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江金权:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

作者: 时间:2017年11月16日 来源:国资委网站 阅读量:6

推动国资央企全面从严治党向纵深发展

党的十九大的最大亮点、最大贡献是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,作为进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动指南。纪检机构学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,深刻把握新时代、新使命、新征程要有新气象新作为的要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。中央纪委驻国资委纪检组(以下简称驻国资委纪检组)将坚持问题导向,保持战略定力,以只争朝夕的精神、永不懈怠的状态、坚如磐石的决心,切实履行好党章赋予的职责,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,坚定不移推动国资央企全面从严治党向纵深发展,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

坚持把党的政治建设摆在首位,确保中央企业牢牢掌握在党的手中。新时代中国特色社会主义思想明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,并在新时代党的建设总要求中,突出党的政治建设在党的建设中的重要地位。国有企业是党和国家最可信赖的依靠力量,也是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量。党的十八大以来,国资央企普遍把坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党要求作为首要政治任务来抓,认真贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神,一些多年难以解决的“老大难”问题破了冰,带有“补课”性质的任务已经基本完成,弱化淡化虚化边缘化问题正在有效解决。驻国资委纪检组必须认真贯彻落实党的政治建设的各项任务,进一步提高政治觉悟和政治站位,始终从政治和全局高度思考和谋划工作,切实发挥“探头”作用,通过严格监督、严明纪律、严肃问责,督促落实“两个责任”,确保国资央企坚持党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,圆满完成党的十九大对完善各类国有资产管理体制、促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大、深化国有企业改革、培育具有全球竞争力的世界一流企业等作出的决策部署。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,强化不敢腐的震慑。党的十九大强调,“严明党的纪律,强化党内监督”,“坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败”,“夺取反腐败斗争压倒性胜利”。这对纪检战线提出了新的更高要求。党的十八大以来,国资委和中央企业纪检监察机构立案数、处分人员数逐年上升,2016年分别比2013年增长440.8%、441.7%。2016年1月至2017年9月,驻国资委纪检组立案共68件,党政纪处分共101人,其中国资委党委管理干部58人,国资委管理企业“一把手”11人(7人开除党籍),移送司法共28人,发挥了巨大的震慑作用,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。面对中央企业依然严峻复杂的反腐败形势,驻国资委纪检组将牢记习近平总书记指出的“得罪千百人、不负十三亿”,坚持纪在法前、纪严于法,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来;巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题;坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐;坚持重遏制、强高压、长震慑,突出执纪审查重点,坚持受贿行贿一起查,严肃查处政治腐败和经济腐败通过利益输送相互交织的问题、侵吞国有资产的问题等,做好国资央企扶贫领域监督执纪问责工作,既拔“烂树”,又治“病树”、护“森林”,净化党内政治生态。

坚持把制度建设贯穿于党风廉政建设之中,进一步扎牢不能腐的笼子。党的十九大强调,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。在这个新的总体布局中,制度建设的份量更加突出。党的十八大以来,驻国资委纪检组出台《关于中央企业构建“不能腐”体制机制的指导意见》、《中央企业纪检工作贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想的指导意见》等文件,推动中央企业把全面从严治党和完善中国特色现代国有企业制度相结合,用制度管权、用制度管人、用制度管事,“不能腐”的体制机制框架正在形成。驻国资委纪检组将继续督促指导中央企业按照“全不全”、“行不行”、“力不力”、“新不新”、“顺不顺”的“五问”方法,对照“上位法坐标”、“主体坐标”、“客体坐标”、“风险坐标”、“时间坐标”这“五个坐标”,提升制度建设的科学化水平,强化廉洁风险防控,不断健全权力运行制约和监督机制,抓紧建成不能腐的体制机制框架。特别是针对中央企业参与“一带一路”建设面临的腐败风险,抓紧出台加强中央企业境外廉洁风险防控的指导意见。

坚持加强党风廉政教育,增强不想腐的自觉。党的十九大强调,“思想建党和制度治党同向发力”,“发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态”。这为加强党风廉政教育提供新的指引。党的十八大以来,驻国资委纪检组结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,通过集体谈话、集体学习、专题讲座、通报曝光、拍摄警示教育片等方式,组织党员领导干部学习党章党规党纪,加强党性修养,增强廉洁自律意识,不想腐的思想堤坝正在构筑。驻国资委纪检组将结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党性党风党纪教育,强化纪律执行,引导国资央企党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,牢记党的宗旨,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活;坚持以新形势下党内政治生活若干准则为尺子,盯住领导机关和领导干部这个重点,抓住“关键少数”,加强对民主生活会开展情况的监督,让中央企业党内政治生活的“炉子”不断升温,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;注重正面引导与反面教育相结合,继续通过中央纪委网站、国资委网站等媒体主动发声,大力宣传国资委和中央企业反腐败工作、通报重大案件,并开展案例剖析、举一反三,拍摄违纪案件警示教育片,实现“查处一个,教育一批”的效果。

坚持深化政治巡视,发挥巡视在反腐败斗争中的利剑作用。习近平总书记在十九大报告中指出,深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。党章修正案对巡视工作作出更加详细的规定。这些都为加强央企巡视巡察工作指明了方向。党的十八大以来,在国资委党委领导下,国资委巡视机构紧扣“六项纪律”,重点发现中央企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,完成对国资委管理领导班子中央企业的巡视,将国资委管理的事业单位、老干部局、机关服务管理中心和直管协会纳入巡视范围,不留死角、没有盲区;并指导中央企业党委(党组)建立巡视机构,成立453个巡视组,对所属1473户二级企业开展内部巡视,发现问题22930个,追责问责6662人。驻国资委纪检组将配合国资委巡视机构,认真贯彻落实巡视工作条例,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,在认真总结中央企业深化巡视整改专项督查工作的基础上,深化政治巡视,用好成果、狠抓整改,通过杀个“回马枪”、开展“回头看”等方式,督促企业抓好整改,做到事事有回音、件件有着落。同时,建立健全国资委和中央企业巡视巡察机构上下联动的监督网。

习近平总书记强调,打铁必须自身硬。驻国资委纪检组将自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,坚持把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线;坚持理论学习与业务学习相结合,善于学习、勇于实践、敢于创新、狠抓落实,不断提高业务素质和履职能力,以钉钉子的精神做实做细做好各项工作;认真执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则,强化内部管理,排查廉洁风险,加强党建工作,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍,用担当诠释忠诚,以实绩回应期盼。